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近年来，以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，新就业形态劳动者规模持续扩大。第九次全国职工队伍状况调查结果显示，我国新就业形态劳动者达8400万人。今年政府工作报告明确指出，要加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业，为商品流通提供关键支持和保障。公路货运长期占据我国货物运输总量的70%以上，截至2024年底，全国货车司机从业人数大约为3800万人。如何保障货车司机这一就业群体的权益，构建“车轮上的家园”，对高质量构建现代物流体系、畅通国内经济大循环具有现实意义。

政策：高度重视货车司机权益保障工作

近年来，随着行业竞争加剧，加之油价、气价等上涨，货运利润持续走低，货车司机收入预期总体偏弱。同时利润空间挤压与货运订单低价、高时效运输与高强度工作等行业矛盾长期存在，行业呼吁加快建立完善货车司机权益保障体系。

我国高度重视货车司机权益保障工作，陆续出台相关政策文件，推动道路货运行业高质量发展。直击货运行业发展痛点，早在2021年，交通运输部等16部门就统筹部署，出台《关于加强货车司机权益保障工作的意见》，要求着力规范行政执法、畅通投诉举报渠道、改善工作休息条件、优化市场营商环境、健全社会保障体系，切实增强广大货车司机的从业获得感和职业归属感。

全力构建货车司机群体暖心服务体系。2024年，交通运输部、人力资源和社会保障部等印发《关于进一步改善停车休息环境关心关爱货车司机的通知》，从推动“司机之家”建设、改善高速公路服务区停车休息环境、健全完善货运平台协商调解机制、组织开展关心关爱帮扶活动等方面保障货车司机合法权益。同年，全国总工会印发《关于进一步推进货车司机入会和服务工作的通知》，要求切实发挥工会组织作用，维护好货车司机合法权益。

企业：科技让新业态劳动者更体面

网络货运平台企业作为联结承运方与托运方的纽带，是加强货车司机权益保障中的重要一环。近年来，在政策引导下，中储智运、快狗、路歌等一批行业头部网络货运平台企业，立足自身特色加快技术革新与制度重构，积极探索司机权益保障新实践，不断增强司机获得感。

数智化探索推动货运定价公允合理。影响货运司机收入的因素很多，比如货源难找、货主可能压价等，如何破解货运司机利润微薄难题，不少平台借助数智化手段做出有益探索。发挥平台货源集聚优势，中储智运依托智能配对数学算法模型实现车货匹配，有效降低空置、空驶和空载的“三空”现象。据中储智运运营专家介绍，中储智运智能定价模型可促进货主与司机合理运价交易，同时通过创新探索物流信用评价体系，对货车司机和货主双方进行信用评级，杜绝货主临时压价以及克扣运费等情况。“以前是‘人找单’，现在是‘单找人’，货源丰富又稳定，结款速度更快，收入也稳定多了。”中储智运首批注册司机李艳岭说。

一体化贴心服务守护司机身心健康。货车司机长期以车为家，长时间驾驶、生活不规律等因素导致许多司机身体处于亚健康状态。“司机之家”作为往来货车司机的“暖心驿站”，承载着对“车轮上的劳动者”的深情厚谊。立足于此，中交兴路探索开发线上“司机之家”小程序，整合线下优质“司机之家”资源，为司机便利化提供精准定位等服务。福佑卡车则聚焦货车司机长期不规律、不健康饮食问题，发起“叁餐计划”，面向司机免费发放营养补给箱，改善他们的在途饮食。

体系化探索让司机诉求被听见、被解决。将服务司机作为落脚点，中储智运于2021年组建全国首家平台企业货运物流工会，进一步凝聚力量、增加司机归属感。着力探索货车司机群体民主管理形式，中储智运依托物流工会，聚焦司机现实需求，推动驾驶员代表与平台企业沟通协商，更好倾听司机声音、提供精准服务。协商效果次第显现：增加信用分高等级司机受益项目，如增加货源展示率、提高运费预付比例等；在河南、江苏等地增设红运驿站，便捷货车司机休息及相应服务。

生态：联动促道路货运行业高质量发展

“读懂”货车司机，不是依靠单一部门或企业的“个体行为”，而是一个涵盖平台、用户和社会各界在内的完整生态系统。

中国物流学会专家委员会委员恽绵认为，构建一个良性运转的货运生态圈，这一目标的实现必须依赖于宏观、中观、微观三个生态体系的建设和完善。宏观层面，要推进物流环境优化与市场有序竞争；中观层面，要积极发挥协会引导、平台创新与司机互助相结合的作用；微观层面，要推动落实好物流企业对司机的保障与培养责任。

业内人士普遍认为，建立完善货车司机权益保障体系，未来要从“生态”入手，企业、行业必须进一步深化协同，构建起服务导向、供需适配的生态圈，推动行业集约化发展。一方面，企业应发挥重要作用，通过组织要素、再造流程和提供新产品，将个体司机纳入生态服务体系之中，确保优质优价原则得以实施；另一方面，行业组织要充分发挥引导支撑作用，鼓励司机向专线化、绿色化转型，引导供需逐步平衡、成本合理分摊，同时聚焦货车司机的“急难愁盼”，探索多元化权益保障路径，营造良好的货运行业氛围。（殷晴，刘志远）

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编辑：冯明园

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